عوارض نوسازی مهمترین درآمد شهرداری ها

اقتصادتهران: معاون وزیر راه وشهرسازی و مدیرعامل شرکت عمران شهرهای جدید گفت: اصلی‌ترین پایه‌های درآمدی شهرداری‌ها در تمام دنیا مالیات سالانه بر املاک و مستغلات است که در ایران با نام عوارض نوسازی شهری در سال ۱۳۴۷ پایه‌ گذاری شد.

به گزارش پایگاه خبری وزارت راه وشهرسازی، حبیب الله طاهرخانی افزود: براساس آن افرادی که در شهر دارای املاک و مستغلات هستند باید به صورت سالانه بخشی از هزینه‌های توسعه و اداره شهر را تامین کنند که در اغلب موارد این مالیات ها، پاسخگوی نظام مدیریت شهری، افزایش استقلال حکومت‌های محلی و ثبات درآمدی بود.

وی بیان کرد: قبل از انقلاب اسلامی در شهر تهران به طور متوسط، ۲۵ درصد درآمد شهرداری از محل عوارض نوسازی شهری تامین می‌شد که این نظام درآمدی، کارکرد نامطلوب بازار مسکن، املاک و مستغلات شهری را کنترل می‌کرد و فردی که مجبور باشد سالانه عوارض متناسب با ارزش ملک خود به عنوان عوارض نوسازی پرداخت کند، علاوه بر تصمیم گیری در سرمایه‌ گذاری در املاک و مستغلات، در خالی نگهداشتن آنها نیز با منطق اقتصادی قوی تری عمل می‌کند.

مدیرعامل شرکت عمران شهر‌های جدید با اشاره به بازار سوداگری مسکن اظهارداشت: با ایجاد بازار سوداگری، نه تنها تامین هزینه‌ای برای فعالان این بخش در دوران رونق نداریم بلکه حتی منابع زمینه ساز توسعه ملی نیز به جای اشتغالزایی به این بخش سرازیر می‌شود که موجب حبس سرمایه‌های ملی و مشکلات بسیار شده است.

وی بیان کرد: عوارض ساخت و ساز برای مسکن قابل استطاعت در ابتدای شروع فعالیت، تحمیل هزینه بالایی دارد که منطقی نیست و می‌تواند در طول دوره فعالیت این هزینه‌ها صرف شود.

طاهرخانی تصریح کرد: برای اینکه نظام مدیریت شهری به روند اصلی خود برگردد و دغدغه آن کیفیت زندگی و ایجاد نقش موثر در توسعه اقتصاد محلی و ملی باشد، یکی از راهکار‌ها این است که نظام کسب درآمد از دارایی‌های شهری و قانون نوسازی و عمران شهری اصلاح و احیا شود که نیازمند اصلاحات قانونی و فرهنگ سازی است.

وی با اشاره به بی ‌توجهی به مالیات‌های محلی در اداراه شهرهای ایران و آسیب‌های ناشی از آن گفت: عدم پذیرش چارچوب تامین مالی حکومت‌های محلی، مانع از توسعه ملی می‌شود و احیای عوارض شهرداری به بهبود وضعیت مسکن نیز کمک می‌کند.

طاهرخانی با بیان این که مغفول ماندن مالیات محلی در نظام اداره شهر‌های ایران سبب مشکلات ساختاری شده است گفت: نظام درآمدی شهرداری‌ها در ایران متکی بر ساخت و ساز است و بخش عمده‌ای از درآمد‌ها ناشی از درآمد‌های ناپایدار ساخت و ساز به خصوص در کلانشهر‌ها مشکلات زیادی را به وجود آورده است.

معاون وزیر و مدیرعامل شرکت عمران شهر‌های جدید افزود: بر اساس نظام درآمدی سایر کشورها، نظام تامین مالی شهرداری‌ها و حکومت‌های محلی کاملا تعریف شده است و اصلی‌ترین موضوع در این کشور‌ها مالیات مستقیم و مالیات محلی است که شهرداری‌ها وصول می‌کنند و تابع تقسیم کار بین دولت‌های مرکزی و محلی است.